Compte-rendu sommaire du Conseil municipal du 4 décembre 2018

lundi 17 décembre 2018


1. Ouverture par anticipation des crédits budgétaires pour la section d’investissement 2019

Compte tenu que le budget primitif ne sera pas adopté pour le 1er janvier et afin de permettre la réalisation de travaux ayant déjà fait l’objet de décisions favorables ou être en mesure de faire face à des dépenses d’investissements nécessaires au bon fonctionnement des services municipaux, il est proposé d’ouvrir par anticipation en investissement des crédits budgétaires pour un montant de 72 109.95 €.

Le Conseil Municipal, décide à l’unanimité d’autoriser l’engagement, la liquidation et le mandatement des dépenses d'investissement, dans la limite de 72 109,95 € et de s’engager à ce que ces crédits ouverts par anticipation soient repris au budget primitif de la commune.

2. Avis sur le projet du PLU avant approbation en Conseil Communautaire d’Agglomération Coulommiers Pays de Brie

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que suite à l’enquête publique et au rapport du commissaire enquêteur, il convient que le Conseil Municipal donne son avis sur le projet du PLU et que celui-ci deviendra définitif après approbation du Conseil Communautaire.
Il indique que les choix initiaux apportés lors de l’élaboration du PLU ont respecté les informations, les caractéristiques et conseils du bureau d’étude, ainsi qu’une décision du Conseil Municipal.
Les travaux tout le long de cette étude ont été sous le regard du contrôle de légalité. Une commissaire enquêtrice était présente pour recueillir l’avis de la population, des habitants et porter à connaissance les remarques au service de l’Etat. Des courriers sont parvenus ultérieurement par des personnes dont des terrains sont soumis à des changements de zonages, mais qui n’ont participé à aucune réunion de présentation publique, ni fait de remarques lors de l’enquête publique. Le Maire a reçu les personnes qui se sont manifesté (même tardivement) dans un souci de dialogue et d’explication, afin d’apporter une solution humaine et technique, et s’est engagé avec l’ensemble du Conseil Municipal à rectifier éventuellement certains points, sans que soit remis en cause l’équilibre du PLU.
Il souligne également qu’à l’heure d’aujourd’hui, et au terme de deux années d’étude du dossier, il serait inopportun de refuser le PLU en l’état actuel. En effet, si la décision du Conseil est de ne pas accepter le dossier, il faudra repartir de l’étape de la consultation des structures associées et donc compter encore environ 8 mois avant de pouvoir émettre un autre avis et que cette partie d’étude est onéreuse.
Cependant, il propose d’inscrire un montant de 4 000,00 € au budget de l’année prochaine afin de procéder éventuellement à une révision simple du PLU. Cela permettra ainsi aux membres du Conseil, d’apporter des modifications ou d’apprécier des changements parcimonieux, afin de retrouver une situation plus lisible. 
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, émet un avis favorable au dossier et demande que les crédits nécessaires à une procédure de révision simplifiée soient inscrits au budget 2019.

3. Création du droit de préemption

L’article L.211-1 du code de l’urbanisme offre la possibilité aux communes dotées d’un Plan Local (P.L.U.) approuvé d’instituer, sur tout ou partie des zones urbaines ou à urbaniser, telles qu’elles sont définies au P.L.U. opposable, un droit de préemption. Ce droit de préemption permet de mener une politique foncière en vue de la réalisation d’opérations ou d’actions d’aménagement par l’acquisition de biens à l’occasion de mutations définies à l’article L.210.1 du code de l’urbanisme. Celui-ci sera applicable une fois le PLU approuvé par la Communauté d’Agglomération.
Le Conseil Municipal, décide, que le Droit de Préemption Urbain (D.P.U.) sur les zones urbaines UA et UB délimitées au Plan Local d’Urbanisme de la commune de Nanteuil-sur-Marne sera institué après approbation du PLU.

4. Instauration a la déclaration préalable concernant les travaux d’urbanisme

Le code de l’urbanisme dispense de toute formalité l’édification de clôtures, les travaux de ravalement de façade et les démolitions, à l’exception notamment des Communes et Établissement public compétent en matière de document d’urbanisme ayant délibéré pour soumettre ce type de travaux à autorisation (déclaration préalable ou permis de démolir).
Le Conseil Municipal, à l’unanimité,
  • Émet un avis favorable pour soumettre les opérations de ravalement de façade, d’édification de clôtures et de démolitions, à déclaration préalable sur l’ensemble du territoire communal ;
  • Demande à la Communauté d’Agglomération Coulommiers – Pays de Brie de bien vouloir inscrire à l’ordre du jour du prochain Conseil Communautaire, l’acceptation de soumettre d’une part, les travaux de ravalement de façade et de clôture à déclaration préalable et d’autre part, les démolitions à permis de démolir.
5. CACPB – Délégation au droit de préemption (annule et remplace la délibération 36-2018)

La délibération prise lors du Conseil Municipal du 18 juillet ne pouvait pas être acceptée car la délibération du Conseil Communautaire avait été rejetée par le contrôle de la légalité. Cette délibération a été revotée par la CACPB en date du 15 Novembre 2018, décidant d’instaurer le droit de préemption sur l’ensemble des zones urbaines (U) et à urbaniser (AU) délimitées par les plans locaux d’urbanisme approuvés des communes membres de la Communauté d’Agglomération et de déléguer cet exercice du DPU aux communes membres dotées d’un document d’urbanisme approuvé, tout en sollicitant celles-ci, de bien vouloir informer la Communauté d’Agglomération Coulommiers Pays de Brie lorsque l’exercice du droit de préemption s’applique sur des secteurs à forts enjeux communautaires. Le Conseil Municipal accepte à 7 voix pour et une abstention cette délégation du droit de préemption urbain. 

6. CDG 77 – approbation de la convention unique annuelle relative aux missions optionnelles du Centre de Gestion.

Le Centre de Gestion a développé ces dernières années des missions facultatives afin de proposer une gamme toujours plus large de réponses à nos besoins. Pour simplifier ces démarches d’adhésion en 2018, le CDG et son Conseil d’Administration ont validé le 10 octobre 2017, le principe du conventionnement unique, matérialisé par une convention « support », préalable à l’accès d’un grand nombre de prestations et celle-ci-doit être validée chaque année. Le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à signer cette convention pour l’année 2019.

7. RIFSEEP (Régime Indemnitaire Fonctions, Sujétions, Expertise, Engagement Professionnel)

Le régime indemnitaire des agents a changé. Il convient de mettre en place le nouveau régime indemnitaire RIFSEEP. Celui-ci est composé d’une partie fixe (IFSE) liée aux fonctions de l’agent, qui sera versée mensuellement, et une partie variable portant sur la manière de servir et de l’engagement professionnel (CIA) versée annuellement. Le Conseil Municipal décide, à 7 voix pour et une abstention, d’instaurer ce régime indemnitaire

8. Convention centre de Loisirs ASLPT
L’Association Sport et Loisirs Pour Tous propose à la commune de Nanteuil sur Marne de s'associer avec les communes de Citry, Méry sur Marne et Saâcy sur Marne, dans le cadre de la mise en place d’un accueil de loisirs qui aura lieu pendant les vacances de :
la Toussaint du 22 octobre au 2 novembre 2018
Hiver du 25 février au 8 mars 2019
Printemps du 23 avril au 3 mai 2019
Juillet du 8 juillet au 26 juillet 2019

La convention est valable pour la période du 19 septembre 2018 au 30 juillet 2019 et renouvelable annuellement. La part de la commune représente 15 % du budget prévisionnel de cette action . Le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à signer la Convention avec l’Association Sport Loisirs Pour Tous.

9. Encaissement chèque de l’UM 77 aide financière suite aux inondations

L’Union des Maires de Seine et Marne a décidé d’aider financièrement les communes sinistrées suite aux inondations de cette année. Le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à encaisser le chèque de 5,000 € correspondant.

10. Convention SAUR (contrôle et entretien des appareils de défenses contre les incendies)

La lutte contre l'incendie s'inscrit dans le cadre des pouvoirs de police administrative du Maire et les dépenses correspondantes sont obligatoires pour la commune, Elles englobent la fourniture, la pose, l'entretien et le renouvellement des équipements destinés à fournir l'eau pour la lutte contre l'incendie. Le SDIS n'effectuant plus de prestations de contrôle, il est désormais nécessaire de recourir à un prestataire privé.
La société SAUR a proposé l’établissement d'une convention de suivi annuel des bornes communales comprenant des prestations de contrôle et d'entretien (mesures de pression, diagnostic de l’état du matériel, graissages, changements de joints ... ) pour la somme de 60,00 € HT par poteau incendie. Toute autre intervention sera soumise à un devis estimatif des réparations. La commune de Nanteuil sur Marne est dotée de 8 poteaux d'incendie. Le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise le Maire à procéder à la signature de ladite convention

Informations diverses

Les travaux pour la création du parking rue de l’église avancent bien. Une réunion de chantier s’est déroulée ce jour, la société a indiqué que la pose de grave aurait lieu la semaine prochaine et que les délais étaient respectés.

Lors des inondations du mois de juin, le talus rue de la Charrière a été emporté par les eaux. Les travaux de réfection avec la pose d’un mur en gabions commenceront à compter du 10 décembre et pour une semaine. La route sera barrée sur le haut de la rue de la Charrière vers Bézu Le Guéry, le temps des travaux.

Monsieur le Maire explique la présence de barrières Place Lafayette. La cheminée de la maison située au 5 Place Lafayette s’est effondrée sur la voirie. Afin de protéger les piétons ainsi que les véhicules, il n’y avait aucune autre possibilité que de réduire la chaussée. Les propriétaires ont fait le nécessaire afin que des travaux de réparation soient faits rapidement.

Monsieur le Maire rappelle la date du spectacle de Noël (pièce de théâtre sur le thème des fables de Jean de la Fontaine) pour les enfants et ouvert à tous est fixée le 16 décembre à 15h00 à la salle des fêtes.

L’ordre du jour étant épuisé,  le maire constate l'absence de public et lève la séance.


Fin de la séance à 22h00


Le Maire
E. VIVET

PLANNING ET MANIFESTATIONS

Retrouvez le planning de la mairie et les manifestations de Nanteuil-sur-Marne en bas du blog.